Beijing, Ntbnews.com – Kampanye diplomasi vaksin China telah sukses secara mengejutkan: China telah menjanjikan sekitar setengah miliar dosis vaksinnya ke lebih dari 45 negara.
Dengan hanya empat dari banyak pembuat vaksin China yang mengklaim bahwa mereka mampu menghasilkan setidaknya 2,6 miliar dosis tahun ini, sebagian besar populasi dunia tidak akan disuntik dengan vaksin mewah dari Barat yang membanggakan tingkat kemanjurannya, tetapi dengan vaksin China yang dibuat secara tradisional.
Di tengah kelangkaan data publik tentang vaksin China, keraguan atas kemanjuran dan keamanannya masih menyebar di negara-negara yang bergantung padanya, bersama dengan kekhawatiran tentang apa yang mungkin diinginkan China sebagai imbalan pengiriman.
Meskipun demikian, penyuntikan dengan vaksin China sudah dimulai di lebih dari 25 negara, dan vaksin China telah dikirim ke 11 negara lainnya, berdasarkan pelaporan independen di negara-negara tersebut bersama dengan pengumuman pemerintah dan perusahaan.
Ini adalah upaya menyelamatkan muka bagi China, yang telah bertekad untuk mengubah dirinya dari objek ketidakpercayaan atas kesalahan penanganan awal wabah Covid-19 menjadi penyelamat.
Seperti India dan Rusia, China sedang mencoba membangun niat baik, dan telah menjanjikan sekitar 10 kali lebih banyak vaksin di luar negeri daripada yang didistribusikan di dalam negeri.
“Kita melihat diplomasi vaksin mulai berjalan, di mana China memimpin dalam hal kemampuan memproduksi vaksin di China, dan membuatnya tersedia untuk negara lain,” terang Krishna Udayakumar, direktur pendiri Duke Global Health Innovation Center di Universitas Duke.
“Beberapa dari vaksin itu disumbangkan, beberapa dijual, dan beberapa dijual dengan pembiayaan utang yang terkait dengannya,” kata dia.
China mengatakan sedang memasok “bantuan vaksin” ke 53 negara dan mengekspor ke 27 negara. Beijing juga membantah diplomasi vaksin, dan juru bicara Kementerian Luar Negeri mengatakan, China menganggap vaksin itu sebagai “barang publik global”. Pakar China menolak hubungan apa pun antara ekspor vaksinnya dan pembenahan citranya.
“Saya tidak melihat adanya hubungan di sana,” sergah Wang Huiyao, Presiden Center for China and Globalization, sebuah wadah pemikir Beijing.
“China harus berbuat lebih banyak untuk membantu negara lain, karena kondisinya baik-baik saja,” kata dia.
China telah menargetkan negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah yang sebagian besar tertinggal, seiring negara-negara kaya meraup sebagian besar vaksin mahal yang diproduksi oleh perusahaan seperti Pfizer dan Moderna.
Meskipun ada beberapa penundaan di Brasil dan Turki, China sebagian besar memanfaatkan pengiriman yang lebih lambat dari yang diharapkan oleh pembuat vaksin AS dan Eropa.
Seperti banyak negara lain, Chili menerima dosis vaksin Pfizer yang jauh lebih sedikit daripada yang dijanjikan sebelumnya. Sebulan setelah program vaksinasi dimulai pada akhir Desember, hanya sekitar 150.000 dari 10 juta dosis Pfizer yang dipesan negara Amerika Selatan itu tiba.
Baru setelah perusahaan China Sinovac Biotech Ltd. menukik dengan 4 juta dosis pada akhir Januari, Chili mulai memvaksinasi populasinya yang berjumlah 19 juta jiwa dengan kecepatan yang mengesankan. Negara ini sekarang memiliki tingkat vaksinasi per kapita tertinggi kelima di dunia.
Vilma Ortiz dari Chili mendapatkan suntikan Sinovac-nya di sebuah sekolah di lingkungan Nunoa, Santiago, bersama dengan sekitar 60 orang lainnya. Meskipun dia menganggap dirinya “jenis orang yang skeptis”, ia mengaku telah meneliti vaksin China di internet dan merasa puas. “Saya sangat percaya pada vaksin ini,” tuturnya.
Di Jakarta, stadion olahraga ramai saat petugas kesehatan bermasker masuk untuk menerima suntikan Sinovac. Berkeliaran di barisan lokasi vaksinasi adalah Presiden Indonesia Joko Widodo, orang pertama di negara Asia Tenggara ini yang mendapatkan suntikan dari China, di mana 140 juta dosis telah dipesan untuk rakyatnya.
Di antara mereka yang berada di stadion adalah Susi Monica, seorang dokter magang yang menerima dosis kedua. Meskipun ada pertanyaan tentang kemanjurannya, mendapatkan suntikan itu sangat berharga baginya, terutama karena dia tidak mengalami reaksi negatif setelah dosis pertama. Selain itu, dia berkata, “Apakah saya punya pilihan lain sekarang?”
Pilihannya terbatas untuk Indonesia dan banyak negara berpenghasilan rendah dan menengah lainnya yang terkena Covid-19. Penyebaran vaksin secara global telah didominasi oleh negara-negara kaya, yang telah mengambil 5,8 miliar dari 8,2 miliar dosis yang dibeli di seluruh dunia.
Vaksin China yang dapat disimpan di lemari es standar menarik bagi negara-negara seperti Indonesia, negara yang terik yang melintasi garis khatulistiwa dan dapat kesulitan untuk mengakomodasi kebutuhan penyimpanan sangat dingin untuk vaksin seperti Pfizer.
Sebagian besar suntikan China berasal dari Sinovac dan Sinopharm, yang keduanya bergantung pada teknologi tradisional yang disebut vaksin virus yang tidak aktif, berdasarkan budi daya kumpulan virus dan kemudian membunuhnya.
Baca juga: Perang Dunia III China-India Akan Mengorbankan Miliaran Penduduk Bumi
Beberapa negara menganggapnya lebih aman daripada teknologi baru yang kurang terbukti, yang digunakan oleh beberapa pesaing Barat yang menargetkan protein lonjakan virus corona, meskipun data keamanan tersedia publik untuk vaksin Pfizer, Moderna, dan AstraZeneca, dan tidak ada data untuk China.
“Pilihan dibuat untuk vaksin ini karena dikembangkan pada platform non-aktif tradisional dan aman,” tutur Teymur Musayev, seorang pejabat Kementerian Kesehatan di Azerbaijan, yang telah memesan 4 juta dosis Sinovac.
Di Eropa, China memberikan vaksin kepada negara-negara seperti Serbia dan Hongaria, kemenangan geopolitik yang signifikan di Eropa Tengah dan Balkan, di mana Barat, China, dan Rusia bersaing untuk mendapatkan pengaruh politik dan ekonomi.
Bentangan Eropa ini telah menawarkan lahan subur bagi China untuk memperkuat hubungan bilateral dengan Serbia dan para pemimpin populis Hongaria, yang sering mengkritik Uni Eropa.
Serbia menjadi negara pertama di Eropa yang mulai memvaksinasi penduduknya dengan vaksin China pada Januari. Sejauh ini, negara tersebut telah membeli 1,5 juta dosis vaksin Sinopharm, yang merupakan mayoritas dari pasokan negara itu, dan sejumlah kecil vaksin Sputnik V dan Pfizer Rusia.
Mengenakan mantel tebal melawan dinginnya musim dingin, orang Serbia yang bermasker telah menunggu dalam antrean panjang untuk giliran mereka mendapatkan vaksin.
“Mereka telah memvaksinasi rakyat mereka sendiri untuk jangka waktu yang lama, saya berasumsi bahwa mereka memiliki lebih banyak pengalaman,” ujar Natasa Stermenski, seorang penduduk Beograd, tentang pilihannya untuk mendapatkan suntikan vaksin China di pusat vaksinasi pada Februari.
Hongaria, yang tidak sabar atas penundaan di Uni Eropa, segera menjadi negara pertama di Uni Eropa yang menyetujui vaksin China yang sama. Pada Minggu (28/2/2021), Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban mendapat suntikan Sinopharm, setelah baru-baru ini ia mengaku paling mempercayai vaksin China.
Banyak pemimpin secara terbuka mendukung vaksinasi China untuk menghilangkan kekhawatiran. Awalnya, “orang-orang memiliki semua teori mikrochip ini di kepala mereka, modifikasi genetik, sterilisasi, berkeliaran di platform media sosial,” ungkap Sanjeev Pugazhendi, seorang petugas medis di negara pulau di Samudra Hindia Seychelles, yang presidennya baru-baru ini menerima Sinopharm.
“Tapi saat kami mulai membagikan vaksin kepada para pemimpin, pemimpin agama dan petugas kesehatan, itu mulai mereda,” katanya.
Upaya diplomasi vaksin Beijing baik untuk China dan negara berkembang. “Karena persaingan memperebutkan pengaruh, negara-negara miskin bisa mendapatkan akses lebih awal untuk vaksin,” jelas Yun Jiang, editor pelaksana China Story Blog di Australian National University.
“Tentu saja, itu dengan asumsi bahwa semua vaksin aman dan dikirimkan dengan cara yang benar,” katanya. Diplomasi vaksin China hanya akan sebaik vaksin yang ditawarkannya, dan masih menghadapi rintangan.
Ahmed Hamdan Zayed, seorang perawat di Mesir, enggan menerima vaksin, terutama vaksin China. Petugas kesehatan garis depan akan menjadi orang pertama di negara itu yang mendapatkan suntikan Sinopharm sebagai bagian dari kampanye vaksinasi massal. Lebih dari 9 juta suntikan Sinopharm telah diberikan di luar China.
“Kami memiliki kekhawatiran tentang vaksin itu secara umum,” ujar ayah dua anak berusia 27 tahun itu dalam wawancara telepon dari rumah sakit Abu Khalifa di bagian timur laut negara itu.
“Vaksin China, khususnya, tidak tersedia cukup data dibandingkan dengan vaksin lain,” ujarnya.
Namun, Zayed akhirnya memutuskan untuk divaksin setelah melakukan lebih banyak penelitian. Seorang dokter di rumah sakit menelepon rekannya di Uni Emirat Arab, yang menyetujui suntikan yang sama, dan mereka bertemu dengan pejabat kesehatan Mesir.
Sinopharm, yang mengatakan bahwa vaksinnya 79 persen efektif berdasarkan data sementara dari uji klinis, tidak menanggapi permintaan wawancara.
Ketua Sinopharm mengatakan, mereka tidak mengalami satu pun kejadian buruk yang parah sebagai tanggapan atas vaksin mereka.
Perusahaan vaksin China telah “lambat dan tidak teratur” dalam merilis data uji coba mereka, dibandingkan dengan perusahaan seperti Pfizer dan Moderna, ungkap Yanzhong Huang, pakar kesehatan global di lembaga pemikir AS, Council for Foreign Relations.
Tak satu pun dari tiga kandidat vaksin China yang digunakan secara global merilis data uji klinis tahap akhir mereka secara publik. CanSino, perusahaan China lainnya dengan vaksin sekali pakai yang dikatakan efektif 65 persen, menolak untuk diwawancarai.
Praktik bisnis farmasi China juga telah menimbulkan kekhawatiran. Pada 2018, terungkap bahwa salah satu perusahaan vaksin terbesar di China memalsukan data untuk menjual vaksin rabiesnya.
Pada tahun yang sama, tersiar kabar bahwa anak perusahaan Sinopharm, yang berada di belakang salah satu vaksin Covid-19 sekarang, telah membuat vaksin difteri di bawah standar yang digunakan dalam imunisasi wajib.
Dengan vaksin China, “untuk banyak orang, hal pertama yang Anda pikirkan adalah ‘buatan China’, dan itu tidak memberi Anda banyak jaminan,” ucap Joy Zhang, seorang profesor di Universitas Kent di Inggris yang mempelajari etika sains.
Rusia dan India menghadapi keraguan serupa. Sebagian karena orang kurang percaya pada produk yang dibuat di luar dunia Barat, menurut Sayedur Rahman, kepala departemen farmakologi di Bangabandhu Sheikh Mujib Medical University di Bangladesh.
“China, India, Rusia, Kuba, setiap kali mereka mengembangkan vaksin atau melakukan penelitian, data mereka dipertanyakan, dan orang-orang mengatakan proses mereka tidak transparan,” ucapnya.
Jajak pendapat YouGov pada Desember terhadap 19 ribu orang di 17 negara dan wilayah tentang perasaan mereka mengenai berbagai vaksin menemukan, China menerima skor terendah kedua, setara dengan India.
Baca juga: Akibat Tekanan Ekonomi, Warga Turki Ramai-Ramai Bunuh Diri
Di Filipina, yang telah memesan 25 juta dosis Sinovac, kurang dari 20 persen dari mereka yang disurvei oleh kelompok penelitian menyatakan keyakinannya pada vaksin China.
Kekhawatiran tersebut diperburuk oleh kebingungan seputar kemanjuran suntikan Sinovac. Di Turki, di mana Sinovac melakukan sebagian dari uji kemanjurannya, para pejabat mengatakan, vaksin itu 91 persen efektif.
Namun, di Brasil, pejabat merevisi tingkat kemanjuran dalam uji klinis tahap akhir dari 78 persen menjadi lebih dari 50 persen setelah memasukkan infeksi ringan.
Seorang pejabat senior China mengatakan, jumlah Brasil lebih rendah karena sukarelawannya adalah petugas kesehatan yang menghadapi risiko infeksi yang lebih tinggi. Tetapi pakar medis lain mengatakan, paparan tidak akan memengaruhi keefektifan vaksin.
Uji coba Sinovac dilakukan secara terpisah di Turki dan Brasil, dan perbedaan tingkat kemanjuran muncul dari perbedaan populasi.
Panel ahli di Hong Kong menilai kemanjuran vaksin sekitar 51 persen, dan kota itu menyetujui penggunaannya pada pertengahan Februari.
Secara global, pejabat kesehatan masyarakat mengatakan, setiap vaksin yang setidaknya 50 persen efektif berguna. Ilmuwan internasional sangat ingin melihat hasil dari pengujian tahap akhir yang diterbitkan dalam jurnal sains peer-review untuk ketiga perusahaan China.
Pun tidak jelas bagaimana suntikan China bekerja melawan strain baru virus yang muncul, terutama varian yang pertama kali diidentifikasi di Afrika Selatan. Misalnya, Sinopharm telah menjanjikan 800 ribu suntikan ke tetangga Afrika Selatan, Zimbabwe.
Ada kekhawatiran di antara negara-negara penerima bahwa diplomasi vaksin China mungkin harus dibayar mahal, yang dibantah oleh China.
Di Filipina, di mana Beijing menyumbangkan 600 ribu vaksin, seorang diplomat senior mengatakan, Menteri Luar Negeri China, Wang Yi, memberikan pesan halus untuk meredam kritik publik atas meningkatnya ketegasan China di Laut China Selatan.
Diplomat senior itu mengatakan, Wang tidak meminta apa pun untuk ditukar dengan vaksin, tetapi jelas dia menginginkan “pertukaran yang bersahabat di depan umum, seperti mengontrol sedikit diplomasi megafon Anda.” Diplomat itu berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas masalah ini secara terbuka.
Presiden Filipina Rodrigo Duterte secara terbuka mengatakan, China tidak meminta apa pun, seiring sumbangan telah dikirimkan.
Sementara itu, legislator oposisi di Turki menuduh para pemimpin Ankara secara diam-diam menjual orang Uighur ke China dengan imbalan vaksin, setelah penundaan pengiriman baru-baru ini.
Para legislator dan komunitas diaspora Uighur khawatir Beijing berusaha memenangkan perjanjian ekstradisi yang dapat membuat lebih banyak orang Uighur dideportasi ke China.
Terlepas dari semua kekhawatiran, urgensi pandemi sebagian besar telah menggantikan keraguan atas vaksin China.
“Vaksin, terutama yang dibuat di Barat, disediakan untuk negara-negara kaya,” ujar seorang pejabat Mesir, yang berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas masalah tersebut. “Kita harus menjamin vaksin. Vaksin apa saja,” ujarnya. (mp/ln)
